Đánh giá sơ bộ tác động môi trường (“PEIA”) là tài liệu cần thiết để cấp phép cho các dự án đầu tư mới tại Việt Nam. Trong thủ tục cấp phép đầu tư, PEIA sẽ được nộp trong hồ sơ xin (i) cấp Chấp thuận chủ trương đầu tư (“IIA”), hoặc (ii) cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (“IRC”) trong trường hợp IIA không bắt buộc. Cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét và đánh giá PEIA cùng các tài liệu khác của hồ sơ đăng ký đầu tư để quyết định cấp IIA hay IRC.

Các dự án đầu tư phải lập PEIA

Các dự án phải lập PEIA bao gồm các dự án đầu tư mà trong đó nhà đầu tư phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (“EIAR”) theo quy định tại Nghị Định số 40/2019/NĐ-CP, và thuộc một trong các trường hợp sau:

• Dự án đầu tư công (trừ dự án đầu tư công khẩn cấp thuộc chương trình mục tiêu quốc gia, dự án thành phần thuộc dự án đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch);
• Các dự án hợp tác công tư;
• Dự án đầu tư thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;
• Dự án đầu tư thuộc diện cấp IRC, trừ trường hợp cấp IRC theo yêu cầu của nhà đầu tư.

Các nội dung chính của PEIA

PEIA sẽ:

• Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện dự án với chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia và các nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và các quy hoạch khác có liên quan;
• Nhận dạng và dự báo các tác động môi trường chính của dự án đối với môi trường trên cơ sở quy mô, công nghệ sản xuất và vị trí của dự án;
• Xác định các yếu tố môi trường nhạy cảm hiện diện tại vị trí của dự án theo các phương pháp lựa chọn vị trí (nếu có);
• Phân tích, đánh giá và lựa chọn phương án về quy mô, công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, địa điểm đầu tư và các giải pháp giảm thiểu tác động đến môi trường của dự án;
• Xác định các vấn đề môi trường chính và các tác động đến môi trường trong quá trình đánh giá tác động môi trường.